困难之一是面临国外越来越严重的贸易保护主义障碍，尤其是我国“市场经济地位”得不到发达国家确认，使我们在对外贸易争端中吃亏很大；困难之二是外贸主管部门过于放任企业各自为战，企业“走出去”缺乏国家的有力支持和协调，致使在出口市场恶性竞争愈演愈烈，难以形成整体竞争优势。

    其中，较为典型事例是发电设备行业在国际市场的投标缺乏有力的引导和协调，肥水外流势头令人痛心但难以遏制。

    总之，尽管机械工业今年不会有“硬着陆”的“近忧”，但全行业仍须深怀忧惧之心。一方面要积极争取国家的关注和支持，另一方面行业自身要主动应变，加快转型升级和结构调整，千方百计提升核心竞争力，谋求长远健康发展之道。

    2012年行业形势分析

    思考2012年机械工业能否实现平稳较快的发展，需要对未来机械工业的需求环境、供给环境、政策环境、主要分行业的态势等进行必要的分析。

    未来一年，我国内需形势将呈现增幅回落逐步趋稳的态势。2011年GDP增速逐季回落，四个季度分别为9.7%、9.5%、9.1%和8.9%，全年为9.2%，2012年一季度乃至上半年仍可能继续缓慢回落并逐步见底，底部区域预计在8.5%左右。

    鉴于我国仍处于工业化、城镇化进程中，经济内在的发展需求仍然强劲；加之今年各级地方政府均已完成换届，按过去经验，经济将出现新的发展冲动；此外，通胀压力的逐渐舒缓也为宏观调控政策增加必要的灵活性提供了可能。

    综上，今年GDP增速虽将略低于上年，但不会低于8.5%(国家发改委预期目标值是7.5%)，全年增长曲线很可能略呈“前低后平”走势。因此，对今年内需趋缓的困难形势既要有足够的思想准备，但也不宜过分悲观。

    而外需方面，需求增速将继续趋缓。当前世界经济形势比较严峻：美国经济形势虽好于西欧，但其“再工业化”的战略转变意在抢占高端装备制造业的主导权，对我产业升级十分不利；西欧主权债务危机深重，经济有陷入长期低迷的危险，对我出口不利；新兴经济体也面临诸多困难。世界经济下行趋势明显。

    另外，我国机械工业虽有一定国际比较优势，但持续多年高速发展的出口，已引起日益加剧的贸易摩擦，今后继续扩大出口的难度正在快速增多，因此对出口拉动力的估量以偏保守一点为宜。

    加之，人民币兑美元汇率继2010年升值3%以后，2011年又升值约5%；2012年2月10日，已达6.2937的汇改以来的历史最高点。人民币持续升值将削弱我进出口贸易竞争力，从而将增大进口而抑制出口。

    同时，在采购成本、财务成本持续稳步上升的情况下，过度扩张将是行业发展最大的危险。近年来，机械工业产能快速扩张，严重恶化了市场环境。虽然总需求将有所增长，但赶不上供给能力增长，恶性竞争将更趋激烈；尤其是近年投资高速增长的工程机械、输变电设备、风电设备、机床等行业，价格战将加剧。

    在政策环境环境方面，通胀压力将开始舒缓，政策增加灵活性的空间加大。CPI和PPI同比上涨幅度都已进入下降通道；PMI同比增幅已降至50%临界点附近；2011年CPI涨幅为5.4%，今年可能进一步放缓至4%左右。通胀压力的放缓为政策增加灵活性提供了必要的空间。

产业政策将继续有利于机械工业发展。“十二五”国家支持发展的7大战略性新兴产业中，机械工业有“高端装备制造业”和“新能源汽车”两项，而其他战略新高新兴产业的发展也都会拉动机械装备的发展。加上“04”专项、核电专项等重大专项的继续实施，“三基”规划和“三农”政策等利好举措的落实，总体看来，政策和舆论环境对机械工业结构升级相当有利。

    2012行业发展前景展望

    预计今年机械工业经济运行速度将较上年温和回落，但全年仍有望继续实现两位数增长。其中：产销增速预计在18%左右，机械产品价格有望基本保持平稳；利润增幅将低于产销，预计在12%左右；出口增长预计在15%左右。

    未来一年，电工行业仍以平稳发展为主基调，预计产值将增长20%左右。由于农电改造提速及特高压输电后续工程启动，以及“低价中标”方针的调整，输变电设备制造业的景气度有望好于上年，不过因产能过度扩张的压力很重，短期内难以缓解，所以该行业效益低下的困难仍难明显缓解。发电设备行业今年订单比较饱满，但明年不乐观。

    综上，预计今年机械工业需求增幅将继续温和回落，下半年有望逐渐趋于平稳，但再难重现火爆局面；资源供给趋紧、成本上涨的压力将长期化；宏观经济政策有望较去年略为宽松，产业政策可望继续有利于机械工业升级。

    与需求增幅的温和回落相比，对行业内企业更严峻的挑战是如何有效应对产能的过度扩张。供大于求将引发恶性竞争，在激烈的市场竞争中，企业的优胜劣汰将日趋残酷。

    那些自主创新意识强、有关键零部件供应主动权、较快实现产品升级、具有核心竞争力的企业有望脱颖而出迅速崛起；而那些产品和工艺都没有特色和优势的企业将被卷入无情的恶性价格战之中，面临效益不断下滑乃至式微消亡的困境。