民营经济贡献了我国70%以上的技术创新成果，其中民营制造业企业是重要主体。数据显示，截至2019年底，科创板已上市的52家制造业企业中，民营企业占75%。但与之形成反差的是，民营制造业的新增贷款规模却与其在技术创新中的比重不相匹配。

“民营制造业的新增贷款规模与其在技术创新中的比重不相匹配，融资难制约了民营制造业企业的技术创新，并已影响到我国制造业的高质量发展。”全国政协常委，国家开发投资集团有限公司原党组书记、董事长王会生表示，民营制造业融资难主要体现在，间接融资方面，银行“不敢贷”“不会贷”，“不会贷”是因为银行过度依赖抵押担保，审贷标准中对知识产权等“软信息”关注不够，贷款期限与技术创新周期不匹配造成“不会贷”。

直接融资方面体现在，私募股权投资基金在规模上“不够投”，投资期限“不够长”，投资类型“不够专”。为此，王会生建议：首先，在平等协商、相互自愿的基础上，鼓励国有资本以相对第一大股东的比例参与民营制造业企业的混合所有制改革。在股权架构、法人治理结构上向非公资本倾斜，推动混改，从所有制上破解“不愿贷”的难题。加快建立并利用跨政府部门的大数据共享平台，遴选出优秀的民营制造业企业，建立“科技创新型民营企业名录库”，并定期更新。对入库企业实行差异化信贷考核标准，从机制上破解“不敢贷”。

鼓励优质产业投资基金合作，发起设立“民营制造业企业投贷联盟”，逐步扩大“产业基金+银行贷款”的合作规模，从商业模式上破解“不敢贷”。此外，商业银行要设计出适应民营制造业企业技术创新特点的信贷产品，匹配贷款期限与技术创新周期，破解“不会贷”。同时，从支持私募股权投资基金行业的高质量发展入手，还要加强政策落实力度，通过多种手段传导压实各级责任。