3月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。这一决定在温州产生了强烈反响，温州市在科技支撑战略性新兴产业发展上迅速作出反应。

　　3月30日，科技部、浙江省科技厅与温州市举行了中国（温州）激光与光电产业集群第三次联席会议和全国激光与光电领域高校科研院所与温州企业合作座谈会，这一系列活动强烈地透露出一个重要信号：温州要抓住机遇，在加大科技创新力度的同时，大力引导民间资本参与科技创新，发展温州战略性新兴产业。科技部副部长曹健林专程赴温州出席第三次联席会议并提出，温州在建设激光与光电产业集群中要抓住应用这个重点，建成全世界最大的激光应用中心。

　　温州市市长陈金彪在听取科技部和浙江省科技厅意见后明确提出，温州要集聚国内外创新资源，引导民间资本参与发展战略性新兴产业，打造“激光谷”。

　　一个温州新定位

　　打造“激光谷”，这是温州发展中国（温州）激光与光电产业集群一个新的重要定位。

　　2011年5月，曹健林在视察温州高新园区时提出在温州建设国家级激光与光电产业集群构想。2011年6月，科技部从将温州高新区打造成为“中国民营经济创新驱动转型发展示范区”的高度出发，决定在温州建设国家级激光与光电产业集群。2011年11月，科技部将中国（温州）激光与光电产业集群作为首批国家级创新型产业集群培育单位，由科技部、浙江省政府、温州市政府合作共建，重点发展激光、光电能源、半导体照明、光通信四大领域。

　　作为温州转型升级首要建设任务，温州市举全市之力，加快发展中国（温州）激光与光电产业集群。3月上旬，浙江省委书记赵洪祝在温州调研战略性新兴产业发展时对温州激光与光电产业给予高度评价，认为这是温州加快转型升级和建设科技强市的重要抓手。浙江省副省长、温州市委书记陈德荣今年春节上班第一天就专题调研激光与光电产业集群，提出将激光与光电产业集群作为温州发展战略性新兴产业的重点，要举全市之力，研究部署，大力推进。

　　温州发展激光与光电产业集群有着得天独厚的优势。

　　温州是全国十大最具活力的城市之一。温州民营经济活跃，民间资本充裕，尤以特别能创业的温州精神闻名于世。2011年全市实现国民生产总值3350亿多元，财政收入485亿多元，全市户籍人口近800万。

　　温州现有激光与光电企业80多家，其中高新技术企业21家，初步形成了以激光应用、光伏发电、半导体照明、光通信为特色的光电产业链，一批从事传统产业的民营企业正在密切关注着激光与光电产业的发展。“十二五”期间，温州高新区、经济技术开发区、欧江口新区将倾力打造中国激光与光电科技新城。

　　一年间的蝶变

　　近一年来，温州市激光与光电产业集群建设取得了阶段性成果。

　　出台了一系列政策性文件。温州市委、市政府提出必须用特殊政策，加大力度支持激光与光电产业集群建设。一年来先后出台了包括实施意见在内的4个政策性文件，对引进创新资源和入驻企业等给予大力支持。对创新平台建设、人才引进、技术研发等给予大力支持。现国外知名企业对温州正在寻找转型升级的民营企业高度关注。

　　制定出台了战略性规划。根据规划，中国（温州）激光与光电产业集群空间布局由中心区和辐射区两部分组成，总体形成“一核、两翼、多点”的建设发展格局，到2015年集群规划面积达到20平方公里，2020年达到40平方公里。一核，就是温州高新区；两翼，就是温州经济开发区和欧江口新区；多点，就是在全市形成多个集群分布点。指导原则是“政府主导，创新驱动，整合资源，开放发展”；产业规模，到2015年超1000亿元，2020年超2000亿元；目标定位是，成为支撑引领中国激光与光电产业创新发展的高地，世界激光与光电产业发展的重要一极。

　　已有一批院校和企业入驻，一批创新载体正在加快建设。激光创新园、激光光电创新大厦、国际激光与光电产业创新平台建设等已经全面启动。

　　加快招商引智。举办国际性展会、论坛、成立行业协会，加强国内外科技、人才、产业、商务合作与交流。

　　将激光与光电产业人才与产业集群发展对接。温州大学新开设了光电信息专业，并在相关专业开设光电子、激光课程，温州职业技术学院等开设激光与光电专业，大力培养专门高职人才等。

　　科技部、浙江省对温州发展激光与光电产业集群高度重视。

　　科技部利用科技专项资金，对产业集群技术研发平台、检测试验平台、技术转移机构、创业投资机构等给予支持，集中相关科技计划资源和手段，对集群企业研发活动和科技孵化器给予重点支持；浙江省科技厅将产业集群列入重点科技产业发展规划，优先列入省部会商项目，省级重大科技专项，科技计划及创新平台建设优先向集群项目倾斜……

　　“这一年来扎扎实实动起来了，变化很快。”在今天由科技部、浙江省科技厅与温州市政府共同举办的第三次联席会议上，曹健林充分肯定了一年来的建设成绩，同时明确提出：中国（温州）激光与光电产业集群要紧紧抓住激光应用这个重点，要建成全世界最大的激光技术应用中心，研究激光加工在服装、制鞋制革、化工等领域的应用，一个行业成为一个分中心，一个分中心以一个龙头企业引领，这样很多人、很多企业、很多院校就会来研发，来创新，来创业。希望在一年之内建成激光应用中心。我期待那一天的到来。