为贯彻落实中央关于转型发展战略部署，进一步发挥科技引领支撑作用，培育和发展战略性新兴产业，科技部决定，在“十二五”期间，以国家高新区战略升级为重点，坚持国家战略与地方目标相统一，瞄准国际先进和国内领先目标，通过部省共建，整合国家和地方资源，在全国打造20个千亿级创新型产业集群示范工程，并拟定在温州建设中国（温州）激光与光电产业集群。

　　根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》、科技部火炬中心《创新型产业集群建设工程实施方案》和《浙江省科学技术“十二五”发展规划》以及有关专项规划的精神，结合温州市功能区调整和高新技术产业发展的需要，在对国内外激光与光电产业发展充分调研论证基础上，起草制定了中国（温州）激光与光电产业集群发展规划。

　　为加快中国（温州）激光与光电产业集群建设，全力打造全球激光应用中心，根据《温州市人民政府关于加快中国(温州)激光与光电产业集群建设发展的实施意见》（温政发〔2012〕24号）和《中国（温州）激光与光电产业集群激光应用专项规划（2012—2020年）》精神，经温州市人民政府同意，现就加快激光技术推广应用提出如下实施意见。

　　一、充分认识加快激光技术应用的重要意义

　　（一）21世纪人类将进入光子时代。激光技术是20世纪四项重大科技发明之一。近年来，随着激光技术的突飞猛进，以激光器为基础的激光工业在全球迅速发展，激光技术已广泛应用于工业生产、电子通信、信息处理、医疗卫生、军事、文化教育以及科研等各个方面，成为不断突破相关产业技术发展的最先进的战略性技术。

　　（二）加快激光技术应用，有利于促进我市传统产业升级。我市传统产业发达，但总体技术水平不高，竞争力不强。加强激光技术在我市各传统行业的应用，可以大大提升产业的技术水平，提高产品的竞争力，促进我市传统产业可持续发展。

　　（三）加快激光技术应用，有利于促进我市战略性新兴产业的发展。激光作为战略性新兴产业的基础性行业，其技术涵盖节能环保、新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、新能源汽车、先进制造等各个领域。加快激光技术应用，不仅可以做强做大激光自身产业，而且可以促进相关服务业的发展和战略性新兴产业的培育。

　　（四）加快激光技术应用，有利于促进中国（温州）激光与光电产业集群建设。加快激光技术应用，将进一步提高企业、行业的激光应用水平，扩大应用市场的规模，吸引国内外行业龙头骨干企业、创新资源进入温州，打造全球最大的激光应用中心，建设全球一流的产业基地。